Горячие документы. Республика Адыгея. Июнь 2021

В Адыгее прожиточный минимум будут теперь рассчитывать по новым правилам.

Величину прожиточного уровня, как и ранее, будут устанавливать на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, но уже не ежеквартально, а на год.

Предусмотрена дифференциация в зависимости от региональных особенностей (введен соответствующий коэффициент).

Семьи и одиноко проживающие граждане со среднедушевым доходом ниже установленного в республике прожиточного минимума подлежат признанию малоимущими и имеющими право на получение соцподдержки. Определить условия и порядок ее предоставления поручено Кабмину Адыгеи.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа наделен Кабмин Адыгеи.

Кабинету Министров Республики Адыгея поручается определить порядок:

подтверждения пассажиром оплаты проезда (либо права на бесплатный или льготный проезд), перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа и провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении (в том числе по маршрутам, установленным в границах Краснодарского края и Республики Адыгея в соответствии с заключенными соглашениями);

проведения проверки подтверждения оплаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее скорректировали законодательство о муниципальных выборах и местных референдумах.

Вносятся поправки в республиканские законы:

- "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея";

- "О выборах главы муниципального образования";

- "О местном референдуме в Республике Адыгея";

- "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования".

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты муниципальных выборов и местных референдумов.

Политиков, признанных иноагентами (аффилированных с иноагентами), и избирательные объединения, выдвинувшие таких кандидатов, обязали информировать об этом избирательные комиссии и избирателей (размещение таких сведений в подписных листах и агитационных материалах обязательно).

Российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов, запретили вносить пожертвования в избирательные фонды (фонды референдума), а физлиц-иноагентов при внесении пожертвований обязали указывать эти сведения в платежных документах.

Право принять участие в выборах предоставлено вынужденным переселенцам.

Определены правила досрочного прекращения полномочий члена республиканского избиркома, назначенного по предложению ЦИК РФ.

Разрешено сокращать объем информации, отображаемой в избирательном бюллетене, в случае если в него внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов (прописаны правила).

Количество переносных ящиков, используемых для голосования вне помещения для такового, теперь может быть увеличено на 2 (ранее - на 1).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы местного самоуправления: что нового в Адыгее?

Муниципалитеты городских поселений и городских округов наделяются полномочиями по принятию решений и проведению на подконтрольных территориях мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлению сведений о них для внесения в ЕГРН.

Уточнены основания для досрочного прекращения полномочий главы МО, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (помимо запрета на двойное гражданство теперь к ним предъявляется требование об отсутствии иностранного подданства).

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведена норма о правилах опубликования уставов МО (муниципальных правовых актов о внесении в них изменений и дополнений).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В Адыгее мировых судей будут теперь переназначать на должность на неограниченный срок.

Сроки полномочий мирового судьи Республики Адыгея республиканским законом теперь не конкретизируются, они определены на федеральном уровне.

Справочно: в первый раз мирового судью будут теперь назначать на должность сроком на 3 года (а не на 5, как прежде), а переназначать на должность без ограничений по срокам (прежде - на 10 лет).

Закон вступает в силу с 5 июля 2021 года.

Бюджет Республики Адыгея за 2020 год исполнен с дефицитом в 700 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Адыгея за 2020 год. Доходы бюджета составили 31,2 млрд рублей, расходы - 31,9 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 700,2 млн рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 24,28 млрд рублей, 24,60 млрд рублей, 312,52 млн рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея за 2020 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 5,77 млрд руб., расходы - 5,75 млрд руб., при профиците (превышении доходов над расходами) в 14,1 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 5,34 млрд руб., 5,33 млрд руб., 12,75 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам; распределению бюджетных ассигнований; источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок обновили правила работы с обращениями граждан.

Порядок рассмотрения обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок в целом остается прежним.

Обратиться можно письменно либо устно (позвонив по телефону либо прибыв на личный прием; приведены необходимые справочные сведения).

Все поступившие обращения регистрируются в специальном журнале.

Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи. Оговорен состав обязательной информации (фамилия, имя и адрес заявителя и др.).

Личный прием проводят председатель комитета и его заместитель. Организуется в соответствии с установленным графиком, обязательна предварительная запись. Явившемуся на прием при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Краткое содержание данного ответа заносится в карточку личного приема (утверждена форма).

Прописана процедура рассмотрения.

Прежний порядок больше не действует.

Противодействие коррупции в Министерстве образования и науки Республики Адыгея: что нового?

В Министерстве образования и науки Республики Адыгея обновлен должностной состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Возглавил ее первый вице-министр. Предусмотрена возможность включения в комиссию (по решению министра) представителей общественного совета и первичной профсоюзной организации.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остается прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Прописан порядок работы комиссии. Оговорены основания для назначения ее заседаний. Одним из таковых, в частности, послужит уведомление гражданского служащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обращено внимание, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее на реализацию программы "Развитие образования" выделены дополнительные 100 млн руб.

Уточнена потребность в финансировании мероприятий государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования".

Из республиканского бюджета выделены дополнительные 100 млн руб., 79,5 млн руб. из которых пойдут на дофинансирование подпрограммы "Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста, в том числе в возрасте от двух месяцев до трех лет, в дошкольных образовательных организациях".

В результате корректировки общий объем финансирования программы возрос почти до 25,92 млрд руб. (21,44 млрд руб. составляют средства республиканского бюджета).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее скорректировали закон о выборах депутатов республиканского парламента.

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты выборов депутатов республиканского парламента.

Политиков, признанных иноагентами (аффилированных с иноагентами), и избирательные объединения, выдвинувшие таких кандидатов, обязали информировать об этом избирательные комиссии и избирателей (размещение таких сведений в подписных листах и агитационных материалах обязательно).

Российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов, запретили вносить пожертвования в избирательные фонды, а физлиц-иноагентов при внесении пожертвований обязали указывать эти сведения в платежных документах.

Право принять участие в выборах предоставлено вынужденным переселенцам.

Уточнены полномочия избирательных комиссий.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее установили дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о республиканском бюджете.

Ранее были определены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, ведающего вопросами финансов, без внесения изменений в закон о республиканском бюджете.

Исчерпывающий перечень таковых расширен на шесть позиций (от прежних восьми).

Разрешено так поступать, в частности, в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов, стипендий и поощрений в соответствии с решениями Президента и Правительства России, Главы и Кабмина Республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее доходы от некоторых штрафов будут зачислять в местные бюджеты.

Теперь в бюджеты городских и сельских поселений Республики Адыгея в полном объеме будут зачисляться также доходы от штрафов, установленных Законом Республики Адыгея от 19 апреля 2004 года N 215 "Об административных правонарушениях" (в случае если постановления об их наложении вынесены соответствующими административными комиссиями), а в бюджеты муниципальных районов и городских округов - от штрафов, установленных КоАП РФ, республиканским законом (в случае если постановления об их наложении вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, административными комиссиями городских округов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Адыгея бюджетных кредитов.

Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России восьми соглашениям о предоставлении бюджету Республики Адыгея из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Главой Республики Адыгея не изберут имеющего иностранное подданство.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведена формулировка ограничений для избираемого Главой Республики Адыгея (помимо запрета на двойное гражданство прописан запрет на наличие иностранного подданства).

Конституционный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Из республиканского закона исключена дублирующая норма.

Правила ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации определены на федеральном уровне. Дополнительного урегулирования на уровне регионов этот вопрос не требует (из текста республиканского закона соответствующая норма исключена).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены требования к избираемому Главой Республики Адыгея.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведена формулировка ограничений для избираемого Главой Республики Адыгея (прописан запрет не только на двойное гражданство, но и на наличие иностранного подданства).

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Республики Адыгея по вопросам приватизации государственного имущества.

В целях обеспечения единообразия подхода к приватизации государственного и муниципального имущества на федеральном уровне было решено установить единый порядок разработки прогнозных планов (программ) приватизации такового, а также утвердить единые формы отчетов об итогах их исполнения. Эту работу поручили Правительству России.

В связи с указанным уточнены полномочия органов исполнительной власти региона в названной сфере. К компетенции Кабмина Адыгеи отнесен теперь такой вопрос, как определение порядка планирования приватизации госимущества. Делаться это будет в соответствии с установленным на федеральном уровне порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации (кабмин порядок разработки последних больше не устанавливает).

Также Кабмину поручено определить порядки:

принятия решений об условиях приватизации;

разработки и утверждения условий конкурса по продаже акций АО, долей в уставном капитале ООО, объектов культурного наследия, включенных в единый госреестр;

осуществления голосования;

подведения итогов продажи госимущества;

оплаты приобретаемого покупателем имущества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее актуализировали инвестиционную декларацию.

Формы оказания господдержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности в соответствии с государственной программой Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в целом остаются прежними. Это субсидии и гранты в форме субсидий.

Уточнены направления и механизм субсидирования.

В частности, сельхозтоваропроизводителям теперь полагаются субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, и на 1 единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку.

Главам крестьянских (фермерских) хозяйств гранты в форме субсидий предоставляются на развитие последних в целях создания новых постоянных рабочих мест.

Фактически осуществленные расходы на проведение гидромелиоративных мероприятий возмещаются в рамках ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России".

Гранты крестьянским (фермерским) хозяйствам и субсидии сельхозпотребкооперативам на развитие деятельности предоставляют в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея" и др.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Куда и как обращаться в Адыгее для госрегистрации аттракциона?

Аттракционы различных типов и видов (за исключением имеющих ничтожную степень потенциального биомеханического риска, оборудования для детских игровых площадок, спортивного и тренировочного оборудования и инвентаря, оборудования, используемого исключительно для личных и (или) семейных нужд, а также канатных дорог и фуникулеров, относящихся к опасным производственным объектам или внеуличному транспорту) подлежат госрегистрации.

Регламентирована процедура.

Заявителями на получение этой госуслуги являются эксплуатанты (юрлица или ИП, осуществляющие эксплуатацию аттракциона на законных основаниях и использующие его для предоставления развлекательных услуг) либо законные представители последних.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

За госрегистрацию аттракциона, выдачу дубликата свидетельства о госрегистрации или государственного регистрационного знака на аттракцион (взамен утраченного или пришедшего в негодность) взимается госпошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом РФ.

В регламент включены необходимые справочные сведения, утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее самозанятые граждане смогут арендовать находящуюся в госсобственности недвижимость.

В установленном ранее порядке принадлежащее Республике Адыгея госимущество разрешено предоставлять в аренду самозанятым гражданам.

Условие - постановка на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход и наличие информации об этом на официальном сайте ФНС в Интернете.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

Срок договора аренды - 5 лет. В первые три полагаются льготы по арендной плате.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2028 года.