Права инспекторов Ространснадзора по контролю международных пассажирских перевозок автотранспортом могут расширить
Минтранс России предлагает ужесточить контроль над международными автомобильными перевозками. В частности, представленным министерством для публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы законопроектом предполагается внести необходимые изменения в п. 1 и п. 4 ст. 11Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее – Закон № 127-ФЗ). Так, планируется наделить инспекторов Ространснадзора полномочиями проверять регулярные и чартерные международные автобусы на остановках и в других местах посадки и высадки пассажиров1. В настоящий момент инспекторы могут сделать это только на стационарных и передвижных контрольных пунктах (п. 1 ст. 11 Закона № 127-ФЗ). Как поясняет министерство, указанное ограничение не позволяет в полном объеме осуществлять контроль соблюдения как международного, так и внутрироссийского законодательства, в том числе в части соблюдения требований отправки автобусов с установленных мест.
Также в пояснительной записке к документу сообщается, что в Ространснадзор поступает большое количество обращений граждан о фактах посадки и (или) высадки пассажиров в автобусы, следующие в международном пассажирском сообщении, вне автовокзалов и автостанций, например, у железнодорожных вокзалов крупных городов. При этом сотрудники Ространснадзора не могут проверить перевозчиков, осуществляющих посадку и (или) высадку пассажиров с нарушениями законодательства вне указанных мест.
Как отмечает Минтранс России, цель законопроекта – обеспечение принципа неотвратимости наказания за нарушения правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в международном сообщении и безопасность указанных перевозок.
Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза документа завершатся 29 мая.
______________________________
1 С текстом законопроекта "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» в части совершенствования государственного контроля (надзора) за осуществлением международных пассажирских автомобильных перевозок" можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/05-18/00080571).