Инвестирующим в высокотехнологичные хозяйственные общества физическим лицам могут предоставить вычет по НДФЛ

Правительство РФ планирует расширить налоговое стимулирование инновационной деятельности. Разработкой предложений по реализации данного направления займутся Минфин, Минэкономразвития, Минобрнауки России, Министр РФ Михаил Абызов совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Соответствующее поручение премьер-министр Дмитрий Медведев дал ведомствам по итогам встречи с членами Экспертного совета при Правительстве РФ и представителями экспертного сообщества по вопросу развития инноваций.

Так, в рамках указанного направления предполагается:

• сократить минимальные сроки владения ценными бумагами и долями высокотехнологичных хозяйственных обществ до двух лет для освобождения от НДФЛ при отчуждении инвесторами ценных бумаг и долей таких обществ;
• предоставлять вычет по НДФЛ физическим лицам, инвестирующим в акции или доли высокотехнологичных хозяйственных обществ;
• расширить виды расходов на НИОКР, к которым применяется коэффициент 1,5 при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций, а также упростить налоговое администрирование указанной льготы.

Кроме того, Банку России совместно с Минэкономразвития, Минфином России и с институтами развития рекомендовано проработать возможность обеспечения долгосрочного финансирования реализации инновационных проектов путем инвестирования пенсионных средств в ценные бумаги, доли в уставных капиталах и финансовые инструменты высокотехнологичных компаний, инвестиционные паи венчурных инвестфондов.

В свою очередь, уполномоченные министерства и ведомства должны до 1 декабря 2015 года обеспечить актуализацию или разработку новых программ инновационного развития государственных корпораций и компаний с государственным участием. Также в числе поручений Правительства РФ:

• разработка предложений по закреплению дополнительных требования к содержанию государственных программ, предусматривающих их инновационную составляющую;
• подготовка предложений о выделении в рамках госпрограмм РФ не менее пяти национальных проектов с высокой инновационной составляющей, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов;
• обеспечение проведения ежегодной независимой оценки деятельности институтов развития;
• разработка предложений по принципам осуществления инвестиций институтами развития в реализацию инновационных проектов за рубежом;
• обеспечение повышения требований квотирования закупок инновационной продукции российского производства органами госвласти и компаниями с госучастием в размере не менее 5% от общего объема размещаемого заказа, а также обеспечение участия представителей российских институтов инновационного развития в соответствующих закупочных комиссиях госкомпаний и т.д.

Помимо этого планируется разработать принципы и механизмы перехода от прямых инвестиций в создание капитальных объектов и инфраструктуры, от прямых закупок товаров и услуг при реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов к закупкам "результата" через определение жестких требований к цене, качеству, надежности и другим параметрам конечной услуги. Соответствующие поправки должны быть разработаны к 1 ноября 2014 года.

Согласно перечню поручений, Минэкономразвития России совместно с институтами развития будет ежегодно (начиная с 1 апреля 2015 года) проводить независимую оценку выполнения программ инновационного развития государственных корпораций и компаний с государственным участием.

Также Правительство РФ намерено расширить международное сотрудничество России с другими странами в сфере инноваций и технологий, подготовить предложения по расширению практики использования офсетных сделок при закупке импортной продукции, а также по обеспечению поддержки российских компаний, осуществляющих экспорт инновационной продукции.