Решения о нежелательности пребывания иностранца или лица без гражданства в России предлагают отменять в некоторых случаях

ФМС России намерено скорректировать действующее законодательство таким образом, чтобы при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия подобных решений, у принявшего его уполномоченного органа федеральной власти, имелось право аннулировать данное решение.

Предполагается, что форма об отмене решения о нежелательности пребывания, порядок представления материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для отмены такого решения, и их рассмотрения будут устанавливаться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В настоящее время федеральные органы исполнительной власти не имеют законодательного права отменять свои решения в данной сфере независимо от обстоятельств. А вынести такое решение они обязаны в случае, если пребывание иностранного гражданина на территории России создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения (ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Так, основанием для принятия подобного решения, в рамках компетенции Роспотребнадзора и ФМБА России, является выявление у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания (приказ Роспотребнадзора от 14 сентября 2010 г. № 336, приказ ФМБА России от 16 сентября 2010 г. № 534). Например, туберкулеза, лепры или ВИЧ-инфекции (приказ Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н).

При этом, отмечает ФМС России, ряд инфекционных заболеваний при лечении переходят из степени повышенной опасности для окружающих в неопасную форму. А отменить принятое до этого момента решение о нежелательности Роспотребнадзор или ФМБА России не могут.

До 16 марта 2016 года соответствующий проект правительственного постановления¹ будет проходить общественное обсуждение.