За самовольную добычу полудрагоценных камней и янтаря может быть установлена уголовная ответственность

Соответствующий законопроект¹ был внесен в Госдуму сегодня. Предполагается, что уголовно наказуемой станет самовольная добыча полудрагоценных камней или янтаря с месторождений или мест промышленной разработки, а также их хранение и перевозка в целях сбыта или сбыт (в натуральном или переработанном виде), но только при определенных условиях. Первый случай – если такие деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или совершены в крупном размере. А второй – если они совершены лицом, которое уже было подвергнуто административному наказанию за аналогичные деяния (по ст. 7.5 КоАП РФ).

В таких случаях осужденным грозит либо штраф в размере до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет. Возможны и более суровые наказания – принудительные работы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Также предусмотрен квалифицированный состав данного преступления – если те же деяния сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере или совершены в особо крупном размере, а также совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Максимально возможное наказание – лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без него. 

Тем же законопроектом предлагается установить ответственность за самовольную добычу драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга с месторождений или мест промышленной разработки, если они совершены в крупном размере или лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичные деяния (ст. 7.5 КоАП РФ). Максимальная санкция для лиц, нарушивших данную норму, – лишение свободы на срок до пяти лет.

Необходимо обратить внимание на то, что изменения планируется внести в главу 22 УК РФ, поэтому крупным размером или крупным ущербом будет считаться сумма, превышающая 2 250 000 руб., а особо крупным – 9 млн руб.

Отметим, что сегодня ст. 7.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность только за незаконную добычу янтаря. В связи с этим разработчики документа предложили дополнить и статью КоАП РФ, предусмотрев в ней ответственность за самовольную добычу не только янтаря, но и драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга или полудрагоценных камней. Для этого в Госдуму был внесен еще один законопроект².

По мнению авторов двух указанных документов, депутатов Госдумы Ильи Костунова и Николая Ковалева, незаконная добыча янтаря и, в частности, нефрита, не только наносит значительный экономический ущерб России, но и приводит к ухудшению качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат. Они указывают, что в настоящее время создаются условия, при которых лица, специализирующиеся на незаконной добыче нефрита или янтаря небольшими партиями, заплатив незначительные административные штрафы, возобновляют свою противоправную деятельность.